安徽省滁州市67歲的姜厚成老人龍年春節收穫兩件開心事：孫女受到「春蕾計劃」資助上了學、自己的社保標準因為實際困難再次上調。

　　「沒有黨員幹部幫忙想辦法，俺家眼前最大的兩個困難不可能解決得這麼快。」家住滁州市紫薇南路社區的姜老漢談起來不無激動。

　　因為30多年前率先打破大鍋飯、實行「包産到戶」農業生産，而被稱為「中國農村改革發源地」的安徽省滁州市，2010年9月開始啟動萬餘機關幹部「體察民情、集中民意、改善民生」的大走訪活動。從社區到農村，這種走訪一年多來已經全覆蓋到每一戶群眾家庭。

　　姜厚成一家是市長江山分片走訪的聯絡點之一。面對老夫妻兩人帶著一個孫女的這戶困難家庭，江山回到辦公室後，仔細捋了一遍相關惠民政策，希望他們能最大程度得實惠。

　　考慮到姜老漢的老伴因為交通事故存在腿傷，符合低保升級標準，江山聯絡社區幹部加快為老人辦理更高標準的低保。孫女高中學費支出是一家人最大的負擔，幹部們又為他們寫材料、出證明、跑部門，申請援助女童上學的「春蕾計劃」提供資助。

　　「低保、失地農民補償、城鄉居民養老保險等等，俺老兩口一個月如今也能有近千元收入。孫女的學費又有了保障，再沒有什麼後顧之憂了！」姜老漢説。

　　據了解，滁州市在大走訪活動中共梳理群眾反映問題1.2萬個，小到柴米油鹽大到城市環境。其中現場解決6500多件，5600多件不能現場解決的問題，則劃分到部門，做到事事有著落。

　　中共滁州市委書記韓先聰説，經濟發展的過程也是一個矛盾不斷出現的過程，甚至是矛盾積累的過程。

　　「這個時候，如果不真正深入基層，民情不知道，民怨不了解，民需不掌握，我們的建設和發展就很難持續下去。發展能否持續，發展成果能否由老百姓共享，滁州市從這兩點出發，開展幹部大走訪活動，搞民情大調查，大摸底，然後解決問題、惠及百姓。」他説。

　　進入21世紀，在經濟改革和發展推動下，成立60多年、已然成長為世界第二大經濟體的中國在社會階層結構、收入分配結構、民眾利益需求結構等方面都發生了重大變化，地區和城鄉發展不協調、收入分配差距懸殊、社會服務措施滯後等因素，導致土地徵用、房屋拆遷、企業改制等傳統問題進一步凸顯。

　　一些社情民意調查表明，近些年是中共路線方針政策最好、人民得到實惠最多的時期，卻不是人民群眾最滿意的時期。

　　中共中央總書記胡錦濤在建黨九十週年大會上對8000萬黨員説，「全黨同志必須牢記，密切聯絡群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政後的最大危險。」

　　胡錦濤還要求所有黨員高度重視並切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政於民、問需於民、問計於民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。

　　一些黨建專家指出，如何化解矛盾、確保百姓共享改革成果成為新時期中共鞏固執政根基過程中面臨的重要問題。

　　「必須探索消解社會對立情緒的新途徑，中國共産黨人正踏在社會建設與管理的新征程。」安徽省社會學家王開玉説。

　　為了及時掌握民情民需，滁州市還在進行另一項改革——加強居委會平台建設。

　　察民情解民困的新方法在各地涌現。在江西省南部山區的瑞金市農村，每家每戶門頭釘著一塊牌子。這不是人們想象中的門牌。上面記錄著一個人名、職務、手機號碼，這個人就是這戶農家的幫扶幹部，農民有任何困難隨時都可以給他打電話。瑞金市每位幹部都與20戶農家建立了這種對口幫扶關係。

　　「除了對口幫扶，我的手機還向全市公開，群眾發來的每一條短信我都會查辦，有的是自己直接處理，有的轉發給相關部門落實。」中共瑞金市委書記陳曉春介紹。

　　西部的貴州省貴陽市建立「百姓-書記市長(區長、縣長)交流台」，黨政領導班子成員與黨員群眾面對面交流，並通過電視、網路播出；開展視頻接訪，解決上訪群眾的合理訴求。

　　「著重抓經濟，表面上看十分合算。但是一旦民怨積累、突發事件頻發，所有事情都不得不放下，可能還要付出更多的調解精力。要想可持續發展，就必須讓老百姓享受到發展成果。」韓先聰説。(記者 程志良、蔡敏）