中共中央台灣工作辦公室、國務院台灣事務辦公室主任王毅在9月7日舉行的第四屆海峽旅遊博覽會上受權宣佈了促進兩岸交往的五項新舉措，其中包括：「凡持有效往來台灣的通行證及簽注的大陸居民，今後可以經金門、馬祖、澎湖往來大陸與台灣本島；首批開放赴台旅遊的大陸13個省市居民，今後可以赴金馬澎旅遊，並經金馬澎赴台灣本島旅遊。」

　　這意味著，大陸游客可經金門、馬祖海上直航中轉赴台旅遊，兩岸旅遊合作又出現新的形勢和契機。專家以及兩岸業界人士指出：「跨越海峽旅遊合作已經成型，市場的培育還需一個過程」。

　　7月9日，幾位來自北京的遊客在位於台灣花蓮縣豐濱鄉的北回歸線遊覽。當日，大陸居民赴台旅遊首發團各分團成員繼續在台灣各著名景點參觀遊覽，台灣美麗的自然景色讓大陸游客流連忘返。新華社記者 陳建力 攝

　　7月6日，大陸居民赴台旅遊首發團北京分團的部分遊客在台灣著名景區——日月潭遊玩。大陸居民赴台旅遊首發團7月4日抵達台灣後，開始奔赴各個台灣景點遊覽，受到當地居民的歡迎。新華社記者 陳建力 攝

　　赴台旅遊開啟　美好願景值得期許

　　今年7月，海峽兩岸關係協會和海峽交流基金會確定了北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、重慶、雲南、陜西等13個省（直轄市）為赴台旅遊第一批開放區域。

　　兩個月過去了，來自海峽兩岸及港澳地區旅遊機構的代表、旅行商以及專家學者又一次齊聚廈門，參加第四屆海峽兩岸旅遊博覽會。在聽完王毅宣佈的關於促進兩岸交往的新舉措後，兩岸業界人士無不歡欣鼓舞，對跨越海峽的旅遊合作充滿信心。同時也指出了不足之處，

　　「赴台遊開放後，我們才真正地感受到，大陸市場實在太大了！與廣闊的市場相比，兩岸間航班運力明顯不足，由於航班有限，許多大陸游客需要‘排隊’等候入島，有些城市預定赴台的大陸游客要排到年底才能成行」。台北縣觀光旅遊局局長秦慧珠説，目前兩岸開放的週末包機航點只有5個，而且包機的班次一週只有48個航班，這樣的航班運力負擔龐大的赴台遊市場，顯得有些緊張。

　　同時，週末包機的時間也使得赴台遊的遊程受到限制。由於兩岸包機以一週為航班週期，因此赴台遊的行程也相應安排在8天以上。

　　7月5日，幾名來自福建的遊客在台北縣野柳地質公園合影。當日，大陸居民赴台旅遊首發團的遊客開始分團奔赴台灣各個旅遊景點，領略寶島台灣的美麗景色。 新華社記者 陳建力 攝

　　秦慧珠説，目前赴台遊基本以8天環島遊為主，這種全景式的旅遊能夠讓大陸游客體驗台灣全島風情，但也有明顯的缺點，就是行程路線太長，旅遊産品特色不夠突出。

　　「目前兩岸的業界正在探討，如何開發出遊程更有彈性，路線更多元的旅遊路線。」秦慧珠説，在時間安排上，比如針對假期不充裕的年輕人，制定3至4日遊；在路線編制上，針對不同的消費群體，結合台灣本地的人文歷史、自然風光以及特色産業，可以開發‘蜜月婚紗遊’、‘醫療美容遊’、‘兩岸探親遊’、‘中華文化遊’、‘寶島溫泉遊’等特色路線。

　　「我們希望不只開放13個城市，再開放多一點，赴台遊的市場前景將更加廣闊。」　台北市旅行商業同業公會理事長姚大光説。

　　「兩岸業界期盼多年，海峽旅遊區終於迎來破冰而出的時刻。」福建省旅遊局副局長陳揚標説，大陸游客利用海上直航中轉赴台旅遊，廈門－金門航線將連接起大陸和台灣本島，成為大陸居民赴台旅遊的一條黃金通道，廈、金兩地可以成為兩岸遊客雙嚮往來的中轉地、樞紐和集散地，海峽旅遊合作區也將隨之形成。

　　快速便捷的兩岸旅遊交通網路呼之欲出

　　7月6日，大陸居民赴台旅遊首發團北京分團的部分遊客在台灣著名景區——日月潭遊玩。大陸居民赴台旅遊首發團7月4日抵達台灣後，開始奔赴各個台灣景點遊覽，受到當地居民的歡迎。新華社記者 陳建力攝

　　海峽兩岸海上客運直航航線于2001年1月開通，目前已形成廈門至金門、馬尾至馬祖、泉州至金門3條定期客運航線和湄洲至金門1條不定期客運航線。今年1－8月，福建沿海地區與金馬澎海上客運直航航線共運送旅客581233人次，為去年同期的108％。

　　參加第四屆海峽旅遊博覽的兩岸業者一致認為，儘快打造一個快速便捷的兩岸旅遊交通網路，是兩岸旅遊合作深入以及兩岸旅遊市場進一步開拓融合的重要條件。而開放大陸居民往來金門、馬祖以及澎湖，以及開放金馬澎地區至福建海上直航航線的政策，則被兩岸旅遊業形容為一場「恰逢其時的及時雨」。

　　9月7日，國務院台灣事務辦公室主任王毅宣佈，凡持有效往來台灣的通行證及簽注的大陸居民，今後可以經金門、馬祖、澎湖往來大陸與台灣本島；首批開放赴台旅遊的大陸13個省市居民，今後可以赴金馬澎旅遊，並經金馬澎赴台灣本島旅遊。而在9月4日台灣當局業通過金門、馬祖至福建沿海的海上直航正常化推動方案，只要是台灣與大陸雙方都認可的大陸觀光客，可利用海上直航經金門、馬祖中轉到台旅遊。

　　7月4日，首發團成員談智行、高聚琴夫婦在瀏覽台灣地圖。當日13時30分許，由上海青旅和上海錦江旅遊組團的大陸居民赴台旅遊上海首發團共100名遊客，搭乘兩岸週末包機東航MU5007航班從上海浦東國際機場出發飛往台北松山機場，開始「寶島台灣十日遊」之旅。 新華社記者　劉穎　攝

7月4日，一位乘坐兩岸週末包機赴台旅遊的首發團成員在展示自己的證件和機票。新華社記者　劉穎　攝

　　「大陸游客赴台不必繞經香港，通過海上直航航線至金馬澎地區，再轉機或乘海上航班進入台灣本島。這條路線將成為赴台遊快速便捷的‘第二通道’，對兩岸旅遊合作將産生重大影響。」金門交通旅遊局局長林振查説。

　　據介紹，大陸游客經金門、馬祖中轉，赴台遊路費可大幅節省。通過廈門－金門－台灣路線赴台旅遊，往返估計可節省近1500元人民幣費用，約可降低一半的往來旅費，赴台遊價格將更經濟，往來也更便捷。

　　更重要的是，利用海上直航，大陸旅遊團出入台灣的時間更靈活。目前週末包機的班次集中在每週六、週日及週一，受到包機時段限制，大多數赴台遊路線在7天以上，可以不受週末包機時間限制，未來可設計5天以下的中短途遊。

　　福建省旅遊局副局長陳揚標説，廈門至金門直航航線每天20分鐘一班，每班航程只有40分鐘，大陸居民經夏金航線赴台，高效便捷，而且不必受週末包機時間限制，可以天天出團。

　　「赴台客源更穩定，旅遊線路更多樣，未來兩岸可以共同設計豐富多彩、價格實惠的中短途台灣特色遊，比如3至4日的短途遊程，以適應不同消費階層的需要。」台北市旅行商業同業公會理事長姚大光説。

　　金門縣旅行商業同業公會理事長吳嘉獎表示，開放大陸游客經金門、馬祖中轉台灣旅遊，不僅縮短行程、更經濟實惠，而且還可一路遊遍台灣和金門兩地，兩岸旅遊業可以合作設計廈門－金門－台灣的「閩台兩岸遊」路線。　

　　赴台遊將如何發展　「誠信」是關鍵

　　7月1日，張先生成為首位在北京市公安局出入境管理處辦理赴台遊手續的市民。當天，北京市公安局出入境管理處開始為首批314人辦理赴台旅遊的相關手續。入境管理處保證申請人將在7月2日下午前拿到赴台簽注和《大陸居民往來台灣通行證》。 新華社記者 李文攝

　　國家旅遊局副局長張希欽在第四屆海峽兩岸旅遊博覽會上説，7月4日大陸居民實現赴台灣遊，實現了歷史性的突破，兩岸業界面臨的一個共同的新的課題，就是如何使剛剛起步的大陸居民赴台旅遊有序地向前發展？「從我們國家旅遊局層面來説，台灣對大陸居民的旅遊市場剛打開，在入境和出境市場上要大力推動誠信旅遊，才能保持他們健康有序的活力和生命力」。

　　台灣旅行業品質保障協會是由將近200家企業組織一個聯盟，主要負責旅行購物保障，該協會理事長林進榮説：「遊客遇到最大的問題就是旅行購物問題，所有大陸人到台灣購物，發生任何購物保障問題，我們都有責任。我用兩句話來保障，第一個貨真價實，第二個就是價格公道、不謀暴利。用這樣的方式把《購物指南》做出來，裏面有一些內容，比如説買到不好的東西的時候，怎麼解決，我們在這本書上寫得非常清晰」。

　　林進榮還説，通過旅遊跟大陸各省、各地不同層次的交流，能促進品質相互提升。在過去的十幾年中，他們協會共解決了將近900件的購物糾紛，5萬個人得到了理賠。

　　中華兩岸旅行協會理事長沈冠亞説，「21年來我們到大陸來的遊客已經很多，但是大陸到台灣去的遊客還是受到不同程度的限制。兩岸旅遊處在這樣的情況下，我們要認真地對待它。要怎麼樣做好各自的準備工作，正式迎接大陸游客來台？包括政令的規範及票價的制訂，極小的考核品質都已經到了一個檢驗的時刻，可以説這都要靠‘誠信’兩個字來完成」。

　　福建省旅遊局副長李毅強説，誠信旅遊就是要破除重管理輕服務的思想，克服短期行為。應該把誠信化經營納入法制化體制，加強消費者的消費觀念。誠信旅遊需要兩岸業界的攜手打造，他提出：首先要解決旅遊信息不對稱的問題；其次還要打造個性化的産品；再次要注重旅遊的環境建設；還要建立旅遊企業的誠信檔案，培育企業的誠信理念。

　　「下一步兩岸業界將緊緊圍繞海峽旅遊産品規劃、營銷推廣，積極合作，謀求雙贏，共同推動培育海峽旅遊品牌。」陳揚標説。

　　湖北大學旅遊發展研究院院長、《海峽兩岸旅遊發展規劃》總主持人馬勇表示，開放大陸游客經金馬中轉赴台旅遊的意義重大，將進一步促進兩岸旅遊業資源共享、客源互送、産品共推、市場共建，最終形成兩岸産業的共生、共榮、共贏。（霍志紅　李慧穎）